名仕亚洲官网欢迎您!

名仕亚洲官网 > 行政法 > 这是环境领域的基本法25年来的首次大修,安全用药 良法善治——2019年全国安全用药月活动在京启动

这是环境领域的基本法25年来的首次大修,安全用药 良法善治——2019年全国安全用药月活动在京启动

时间:2020-03-12 21:34

安全用药 良法善治——2019年全国安全用药月活动在京启动

新华网北京12月23日电作为一部被称为民告官的法律,行政诉讼法在颁布实施20多年之后面临首次大修。23日,行政诉讼法修正案草案提请全国人大常委会审议。专家表示,行政诉讼法的修改对于排除我国目前民告官的种种法律障碍和困难,保障官民争议解决法律渠道的顺畅将发挥重要作用。

核心提示:日前,历经4次审议的《环境保护法》修订草案经全国人大正式表决通过,这是环境领域的基本法25年来的首次大修,也是常委会史上收集到来自委员会的修改意见多的一部法律。 据悉

10月17日,由国家药品监督管理局主办,中国药学会、人民网·人民健康承办的2019年全国安全用药月启动仪式暨第四届中国药品安全论坛在京举办。国家药品监督管理局局长焦红出席启动仪式并致辞。国家药监局党组成员、副局长颜江瑛,全国人大常委会法制工作委员会、公安部、卫生健康委、国家市场监管总局等相关人员,药品监管部门、医疗机构、科研单位、新闻媒体和科普志愿者等各界人士代表出席启动仪式。

  行政机关不得干预、阻碍法院立案

日前,历经4次审议的《环境保护法》修订草案经全国人大正式表决通过,这是环境领域的“基本法”25年来的首次大修,也是常委会史上收集到来自委员会的修改意见最多的一部法律。

图片 1

  2013年9月,河南一家酒店的职工向法院提起行政诉讼,希望通过法律途径向当地工商行政部门讨要个说法。而法院却以领导说不立案为由让他们吃了闭门羹。

据悉,此次被称为“史上最严环保法”的新环保法将于2015年1月1日起正式实施,对各行业的发展都将产生不小的影响。衣柜行业的“环保风”吹来已久,但真正将环保工作落到实处却还需不断加强。在新环保法实施之前,各企业必须未雨绸缪、自我创新,迎接新一轮的挑战。

党中央、国务院高度重视药品安全工作,我国药品法律法规逐渐发展完善,为我国药品事业持续发展、人民用药安全有效提供了坚实保障。2019年,药品监管工作取得新成效、迈上新台阶。法规体系建设取得重大进展:《疫苗管理法》和新修订《药品管理法》先后出台;《医疗器械监督管理条例》修正案和《化妆品监督管理条例》也即将提请国务院常务会议审议。审评审批制度改革持续深化:今年以来,批准药品注册申请331件,其中临床急需境外新药11个;110个品种277个品规完成仿制药质量和疗效一致性评价;批准医疗器械注册申请658件,创新医疗器械14个,医疗器械注册实现网上电子申报;完善化妆品注册备案管理,特殊用途化妆品延续许可调整为承诺制审批,企业办事流程由115个工作日压缩至15个工作日。药品全生命周期监管不断加强,科学监管基础逐步夯实,国际合作力度加大。

  当前,我国行政诉讼面临立案难、审理难、执行难的问题,立案难,须着力破解。公民、法人或者其他组织与政府机关及其工作人员产生纠纷,行政机关不愿当被告,法院不愿受理,导致许多应当通过诉讼解决的纠纷进入信访渠道,在一些地方出现了信访不信法的情况。

明确环境监察制度,加大惩治力度

今年全国安全用药月活动以“安全用药 良法善治”为主题。良法是善治的开始,善治是良法的目标。加强“善治”,需要监管部门不懈努力,不断健全新时代药品监管法规制度体系,持续深化审评审批制度改革,构建以审评为主导、临床价值为导向、检查检验为支撑的技术审评体系,推动我国医药产业转型升级,促进我国药品质量稳步提升;要持续加强监管,推动建立一支素质优良、业务精湛、廉洁高效的药品检查员队伍,从而更有力地保障公众用药安全,加大对药品研制、生产、经营和使用环节中违法违规行为的打击力度,不断加强监管能力建设。加强“善治”,需要企业担起应负责任,严格落实生产环节“源头”责任、经营环节“中间”责任以及使用环节“终端”责任。“善治”也需要社会各界积极参与,科研机构要发挥智库作用,为应对药品安全新挑战、实现产业新发展给予智力支持;行业协会要发挥纽带作用,推动行业诚信体系建设,加强行业自律;媒体要全面、科学、客观、公正报道,加强科普宣传,开展舆论监督;专家学者要发挥科普作用,围绕群众关心的热点问题,及时开展科普宣传,提升消费者安全用药水平。

  为畅通行政诉讼的入口,修正案草案开宗明义首次增加规定,明确法院应当保障公民、法人或者其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。行政机关不得干预、阻碍法院受理行政案件。被诉行政机关应当依法应诉。

据了解,此次修订的环保法有针对性地解决了多年来制约我国环境保护的一些突出问题,比如明确了环境监察制度等,被称为“史上最严”。

药品安全治理能力和治理体系的现代化离不开法律的保驾护航。启动仪式上,全国人大常委会法律工作委员会行政法室,国家药监局政策法规司、科技与国际合作司负责人围绕新修订《药品管理法》《疫苗管理法》的立法意义、立法思路和主要内容以及中国药品监管科学行动计划进行了主题发言。国家药监局药品审评中心和审核查验中心负责人分别介绍了本部门在深化药品审评审批制度改革、职业化专业化药品检查员队伍建设等方面所作的工作。

  实践中,行政机关干预、阻碍法院受理行政案件的情况较多,特别是对涉及房屋拆迁、土地征收等案件的起诉。北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安指出,由于时代的局限,行政诉讼法当时确立的规则、制度以及理念与我国当下民主法治和改革发展的现实多有不适应之处,引发种种弊端。

最严环保法将实行衣柜业自我革新迎挑战

我国药品监管部门始终致力于提升公众安全用药意识,坚守人民群众用药安全底线,共同构筑用药安全防线。启动仪式上还发布了《中国家庭用药手册》和2019年公众十大用药提示,并由专家进行了梳理解读,以提高公众的安全用药水平和健康素养。

  针对立案难,修正案草案强化了法院受理程序约束,增加规定:人民法院应当在接到起诉状时当场予以登记,并出具注明日期的书面凭证。起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人补正。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不受理。修正案草案还明确了法院的相应责任,增加规定:不接收起诉状的,当事人可向上级法院投诉,上级法院应责令改正,并对责任人员依法给予处分。

新环保法首次明确了环境监察机构的法律地位,规定环境保护主管部门委托的环境监察机构,有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查。

全国安全用药月活动是药品安全科普宣传的重要手段,自2007年起已连续举办12届,为普及药品安全知识,推进社会共治发挥了重要作用。活动期间,各级药品监管部门将组织形式多样的宣传活动,包括公众开放日、网络知识竞赛、互动体验活动等,共同促进药品安全领域交流、提升公众药品安全科学素养、推动药品安全社会共治。

  此次法律修改明确了公正司法、监督行政的原则和宗旨,明确了行政诉讼应有的要义,使其回归法律本位,是这次修改的一个亮点。北京大学法学院教授沈岿说。

全国人大常委会法工委副主任信春鹰说:“近年来国家环境立法数量不少,但环境质量越来越差,一个很重要的原因是由于违法成本太低。”为解决这一问题,新环保法建立了“黑名单”制度,将环境违法信息记入社会诚信档案,并将向社会公布违法者名单。法案还提出“按日计罚”,规定行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额进行按日连续处罚。同时规定,地方性法规还可增加按日连续处罚的违法行为种类。

  扩大受案范围,可口头起诉

新环保法还明确增加规定,对情节严重的环境违法行为适用行政拘留。对有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构规定承担连带责任。

  出于多方面考虑,我国在制定行政诉讼法时,对行政诉讼的受案范围作了较为严格的限制。

在环境公益诉讼方面,新修订的环保法将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。“这为强化社会监管制度创造了条件。”全国人大法工委行政法室主任袁杰说。

上一篇:名仕亚洲官网土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复,对车辆轴距、排气量等作出规定的城市 下一篇:没有了