名仕亚洲官网欢迎您!

名仕亚洲官网 > 行政法 > 河南省法学会行政法学研究会第三次会员代表大会在郑州大学召开,赶上了学校研究生培养机制改革

河南省法学会行政法学研究会第三次会员代表大会在郑州大学召开,赶上了学校研究生培养机制改革

时间:2020-04-26 13:53

8月23日,中国行政法学研究会2014年年会在河南郑州召开,会议主题为“国家治理体系现代化与行政法”。本次年会由中国行政法学研究会主办,郑州大学法学院承办。中国法学会会长王乐泉,河南省委常委、省政法委书记刘满仓,中国法学会副会长张文显,中国行政法学研究会名誉会长应松年,中国法学会副会长、最高人民法院副院长江必新,河南省法学会会长李新民,国务院国有大型企业监事会主席郜风涛,河南省高级人民法院院长张立勇,河南省人民检察院检察长蔡宁,郑州大学党委书记郑永扣,全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰,中央编制办公室政策法规司司长王龙江,河南省人民政府法制办公室主任陈红瑜,国务院法制办公室政府法制协调司司长青锋等出席了会议。来自全国各地的专家学者300余人参加了此次年会。开幕式由中国行政法学研究会会长马怀德主持。 中国法学会会长、原中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉同志在讲话中指出,全面深化改革对我国法治政府建设既提供了难得的发展机遇,又提出了更高的要求,要充分认识新形势下加强法治建设的重要意义,更加善于用制度和法律治理国家;行政法学研究会应紧密围绕党和国家的工作中心,联系理论与实务界,努力为党和国家的决策提供支持,当好高参;希望行政法学研究会抓住机遇,乘势而上,努力将研究会建设成为坚持和发展中国特色社会主义法治的理论阵地,建设成为服务法治中国建设的思想库和智囊团,建设成为推进国家治理的法治主力军,建设成为中国法学走向世界、提升中国法治话语权的主渠道。 中国行政法研究会名誉会长、学术委员会主任、中国政法大学终身教授应松年教授在致辞中指出,国家治理体系应该包括治理的主体、治理的行为等一系列内容,应下大功夫完善《行政机关组织法》等有关治理主体的内容,制定和完善《行政程序法》等涉及规范治理行为的法律。在社会转型时期,政府不能单靠处罚与强制,更需要管理和服务,建设服务型政府。服务型政府不仅要求在管理方面能够用服务的手段,而且还要关注民生。在党的十八届四中全会召开之际,讨论中国法治建设显得非常重要,行政法在法治建设过程中所起的作用必将越来越重要。 河南省委常委、省委政法委书记刘满仓同志在大会致辞中首先介绍了河南的省情,指出河南扎实有力地将法治建设纳入到“富强河南”、“文明河南”、“平安河南”、“美丽河南”之中,采取了一系列措施,取得了显著成效。希望与会嘉宾大力支持河南法治建设和法学教育,提出建设性的宝贵意见。 郑州大学党委书记郑永扣教授首先对与会嘉宾表示热烈欢迎,随后介绍了郑州大学合校以来的建设发展情况以及取得的一系列成绩,指出法学是郑州大学的传统优势学科,学校始终高度重视法学学科的建设发展,希望大家多为郑州大学以及法学院的发展传经送宝,并预祝本次研讨会圆满成功。 郑州大学校长刘炯天院士在会议期间亲切会见了与会专家学者,对会议在我校举办表示热烈的祝贺,对各位一直以来对我校学科建设和法学教育的关心和支持表示感谢,希望大家群策群力,集思广益,为依法治国方略的实施提供更多智力支持。 本次年会围绕会议主题,安排了“行政体制改革与行政组织法的完善”、“有效的政府治理与更好发挥政府作用”、“行政审批制度改革中的法律问题”和“行政诉讼法与行政复议法修改”等四个议题。为期两天的会议中,与会代表将围绕优化政府组织结构,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用等展开研究。其中,行政组织法制建设既涉及中央和地方之间的权力配置,也涉及行政区划的优化和省直接管理县体制改革,还包括政府机构设置水平方向上的优化,通过大部制改革消除职权交叉与重叠,推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。行政审批制度改革的核心是推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 光明日报、法制日报、检察日报、新华社河南分社、河南日报、河南电视台等20余家媒体对会议进行了报道。(潘永建/ 文 杨明/图)郑州大学版权所有,禁止非法转载!2019-04-17 18:16:10

经过一年多的调研、征求意见和反复酝酿,日前我校研究生培养机制改革正式启动,拉开了以完善科学研究为主导的导师负责制和以科研经费为引导的导师资助制为核心、以建立研究生教育质量长效保障机制和内在激励机制为主要内容的研究生培养机制改革的大幕。 据悉,作为省属高校,我校推行研究生培养机制改革在全国尚属第一家,改革将分步实施,博士生从2008年开始,硕士生从2009年开始。 我校的研究生培养机制改革尝试改变过去三十年不变的研究生培养机制与科学发展观不相适应、与提高研究生培养质量的主旋律不相适应、与建立现代大学制度不相适应的局面,打破研究生教育中的“大锅饭”、“铁饭碗”的现象,旨在以改革促学校发展上台阶,以改革促研究生培养质量上水平。 建立新的研究生奖助体系,重在发挥研究生在科学研究中的生力军作用 根据我校研究生培养机制改革方案,从2008级研究生起,我校将统筹多种资源,包括原来的由国家下拨的研究生培养专项经费、作为生活补助的研究生助学金、导师提供的助研经费、社会捐赠的奖学金、科研项目中的人力资源成本费以及学校筹措的其它经费等,用于建立新的研究生奖助体系。新的研究生奖助体系,由“研究生教育创新计划”、“研究生科学研究基金”、“研究生教育支持基金”、“研究生奖学金”等四个部分组成。研究生奖学金分为学业奖学金与助教、助研、助管的“三助”奖学金。学业奖学金用于资助培养费,“三助”奖学金用于资助研究生在学期间的生活费等。全日制研究生可通过“三助”岗位而获得免交或少交培养费的资助,同时还能获得生活津贴。 培养机制改革后,我校对非在职的全日制博士生的学业奖学金资助面达到90%以上,绝大部分非在职全日制博士可以通过承担助研工作而获得除免交培养费外,每学年不少于8000元的助研奖学金,校优秀博士论文培育基金获得者,学校每生每年追加2000元助研奖学金。从2008年起,考入郑州大学的博士研究生每人将每月可以拿到800元以上生活补助,大大超过过去不到300元的生活补助,博士生的生活津贴将比改革前的普通奖学金提高一倍以上。对于硕士生,培养机制改革后,全日制硕士生的资助面将达70%以上,资助的强度也有较大提高。 推行以科学研究为主导的导师负责制,重在发挥导师在研究生培养中的主导作用 在研究生培养中,科研创新是灵魂,导师负责制是基础,提高人才培养质量是目的。研究生导师是决定研究生培养质量的关键因素之一,因此,此次改革的核心就是建立以科学研究为主导的导师负责制,注重导师在科学研究活动中培养人才,要求研究生从科学研究的实践中增长知识和提高研究水平,以后没有研究课题和研究经费的教师原则上就没法带研究生了。 研究生导师要做到教书育人。研究生导师有责任关心研究生综合素质的提高,有责任对研究生进行理想信念、爱党爱国、遵纪守法和学术规范等方面的教育,有责任指导研究生从事创新活动,有责任提供研究生教育的经费资助,有责任协助学校和院等各级组织做好研究生管理的有关事务。同时,赋予研究生导师应有的权力。研究生导师有权参与硕士研究生的面试等工作并提出录取建议,对考生是否被录取具有否决权,有权参与博士研究生招生的相关工作并决定是否愿意录取,有权指导研究生从事科学活动,有权参与评定和推荐学业奖学金和三助奖学金候选名单,有权淘汰综合素质和学业不合格的研究生。研究生要获得奖学金和“助研”助学金,应由本人向导师申请,要获得“助教”、“助管”助学金应由本人经导师推荐向有关部门提出申请。 推行以科研经费为引导的导师资助制,重在促使导师争取大的科研项目,产出高水平科研成果和培养高质量人才 导师既要负责提高研究生培养质量,又要承担资助研究生的相关责任。我校研究生培养机制改革后,对导师的经费投入要求更加明确和刚性,学校规定导师从招收第二个研究生起,每学年要向每个博士生提供2000元—6000元不等的助研生活资助,每学年要向每个硕士生提供200元—1000元不等的助研生活资助,具体标准按人文、社科、理学、农学、医学、工学不同学科有所区别。 针对人文学科、基础学科和新兴学科的导师申请科研课题难且经费少的情况,学校专门设立了研究生教育支持基金,少数经费少或因其他特殊原因无经费来源的导师,可向学校有关部门申请研究生培养支持基金用于科学研究及培养研究生所需资助的经费。同时,学校还鼓励采取导师组的培养模式,让无项目或经费不足的导师与有项目有经费的导师组成导师组,共同完成科研和研究生培养工作。 改革方案中鼓励科研经费多的导师全额资助研究生。今年,我校首先在博士生招生中推行了与国际接轨的“博士生导师全额资助制”,即从招生计划每年预留出少量博士招生指标,用于导师全额资助研究生。目前,学校从2008年的博士生招生计划中拿出5个指标,在全校范围公开遴选博导,允许有高水平科研项目的教授和具有博士学位的副教授招收导师全额资助制博士生,即导师须从科研经费中一次性支付所招博士生的四年学业奖学金4万元和助研奖学金3.2万元合计7.2万元。 此项政策刚一出台,学校就有33位教师踊跃申报,经过审核选聘,宪法与行政法专业的沈开举教授、基础数学专业的任景莉教授、计算机软件与理论专业的王世卿教授、免疫学专业的臧明玺副教授、药物化学专业的刘宏民教授等5人被聘为博士生导师。其中去年刚刚当上教授的年仅35岁的任景莉成为博士生导师,而38岁的臧明玺则成为郑大历史上第一位副教授职称的博士生导师。 臧明玺副教授说:“我承担了一项获资95万元的国家863计划研究项目,急需博士研究生作为助手组成科研梯队来共同完成,真没想到我的运气这么好,赶上了学校研究生培养机制改革,如果按照过去论资排辈晋升博导的话,我一个副教授想都不敢想能带博士生。我很幸运也很愿意拿出自己的科研经费资助我的研究生。”一直带着博士生的导师刘宏民教授也申报并获得了一个全额资助的博士生指标,他认为导师拿出自己的科研经费资助自己的研究生做科研,这在国外高校是很正常的事,学校的这种做法是与国际接轨,有利于人才资源的合理配置,有利于科学研究和提高人才培养质量。 改革后学校整体用于资助研究生教育特别是研究生的生活津贴将大幅度提高。可以说,这一改革的最大受益者是研究生。得知学校实施研究生培养机制改革的2006级材料科学与工程专业硕士生李贵勋非常高兴,他今年要报考博士,他说:“能跟着有科研项目和能提供经费资助的导师作博士研究生,今后将会更加安心科学研究,再不会为经济困难发愁了。” 校长申长雨指出,研究生培养机制改革主要强调科学研究在研究生培养过程中的主导作用,强化导师责任,通过改革,从根本上激发导师和研究生科学研究的积极性和创造性,实现导师在研究生培养中权力、义务和责任的统一。改革打破了博士生导师终身制,不唯资历,不唯职称,变身份管理为岗位管理,强调导师必须拥有科研项目和科研经费,必须通过研究课题带出高水平的研究生,做出高水平的科研成果。研究培养机制改革将本着“保障投入、分类实施、动态管理、两级管理、稳步推进”的基本原则,从学校实际出发,着重处理好改革、发展、稳定三者的关系,平稳有序地逐步推进改革进程,建立和谐的研究生教育。 研究生培养机制改革是我校创建全国高水平大学进程中的重要举措,重在全校各单位和广大师生的共同参与 为了更好地推行研究生培养机制改革,学校领导和研究生部多次研究有关改革方案和具体实施意见,专门成立了材料起草小组,深入学习教育部有关研究生培养机制改革的文件精神,收集改革试点高校的实施方案等有关材料和做法,先后前往华中科技大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、北京大学、清华大学和浙江大学进行调研学习。同时,结合我校实际情况,认真梳理我校研究生培养的教育模式、学科建设和学位点建设、导师队伍和我校科研等现状,积极探索和酝酿制定适合我校的改革方案。研究生培养机制改革是个系统工程,研究生部将反复修改的实施方案征求意见稿与学校人事处、科研处、社科办、教务处、财务处等有关职能部门进行讨论修改,同时又用了近一个月的时间深入我校36个院系召开座谈会,宣讲改革的重要性和紧迫性,广泛征求修改意见。 经过一年多的调研、征求意见和反复酝酿,学校起草了《郑州大学关于实施研究生培养机制改革的若干意见》、《郑州大学研究生培养机制改革实施方案》,同时起草了《郑州大学研究生招生改革与管理办法》、《郑州大学研究生奖学金评定办法》、《郑州大学研究生培养支持基金管理办法》和《郑州大学研究生科学研究基金管理办法》等系列配套文件,为更好地实施改革,学校非常重视提高认识和统一思想工作,研究生部还专门撰写了《郑州大学研究生培养机制改革政策问答》小册子,便于广大师生学习政策、理解改革和支持改革。 我校经过合校七年多的快速发展,已基本完成了学校整体的转型、人才培养层次的转型、师资队伍结构的转型、学校管理体制和运行机制的转型,目前正开始向研究型大学迈进。 校党委书记郑永扣强调指出,学校正处在创建高水平大学的关键时期,我们要聚精会神抓内涵、改革创新谋发展、重点突破上水平。研究生培养机制改革是一项系统工程,不仅涉及到研究生奖助办法的改革、研究生招生制度的改革、研究生培养模式的改革,而且涉及到学校人事制度的改革、分配制度的改革、科研经费管理的改革、研究生导师选聘的改革等方方面面,是高校内部体制改革向深层次推进的突破口,对于建设创新型国家,建立现代大学制度,建立与社会主义市场经济相适应的研究生教育体系与运行机制具有重大意义。郑州大学版权所有,禁止非法转载!2019-04-17 19:36:02

9月12日,河南省法学会行政法学研究会第三次会员代表大会在郑州大学召开。河南省法学会党组成员、副会长贾世民、郑州大学党委书记郑永扣教授出席会议,法学院党政班子,来自省人大、省政府、省高院、省检察院、省直厅局、各地市、县,河南大学、河南财经政法大学、郑州大学等省内高校、律师事务所、媒体等领域的170余名代表参加了会议。 开幕式上,省法学会研究部主任马永钊同志宣读了关于批准召开河南省法学会行政法学研究会第三次会员代表大会的批复。 省法学会党组成员、副会长贾世民在讲话中充分肯定了河南省法学会行政法学研究会第二届理事会取得的成绩,并传达了省委常委、政法委书记、省法学会会长刘满仓同志在9月9号省法学会研究会工作座谈会上的讲话精神。贾世民会长指出,行政法学研究是事关全省行政法治建设的一项基础性工作,新一届行政法学研究会要坚持正确政治方向,围绕中心、服务大局,加强组织体系建设和制度规范建设,突出抓好研究会业务建设,增强法学研究工作的责任感和使命感,注重法学理论与法律实践的结合,积极推动研究成果的转化应用,加强与省法学会的纵向联系和兄弟省市法学会所属研究会的横向联系,发挥好咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等作用,不断增强研究会的影响力和凝聚力。 校党委书记郑永扣教授在致辞中代表学校对会议的召开表示热烈祝贺,并介绍了郑州大学的基本情况。他指出,三校合并以来,郑州大学在深度融合的基础上实现了快速发展,完成了综合型大学布局,全国综合排名稳步提升。近年来,学校积极推动综合改革,加快推进优势特色学科建设,服务河南、贡献河南的能力不断提升。郑书记还介绍了学校法学学科人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等方面的基本情况。他表示,党的十八届四中全会和省委九届九次全会对全面推进依法治国、依法治省作出了战略部署,对依法行政工作提出了新的更高的要求。此次省法学会将行政法学研究会依托单位和会长单位设在郑州大学,是郑州大学法学学科发展的重大机遇,希望法学院对研究会工作积极提供支持,更好地为依法治省加油助力,为河南经济社会发展做出新的更大的贡献。 新任会长、沈开举教授代表理事会作了表态发言。他表示,行政法学研究会一定高举中国特色社会主义伟大旗帜,自觉把法学研究和研究会工作置于党和政府全局工作中来谋划,坚定不移地用社会主义法治理念指导法学研究和法治实践,为深入推进依法行政,加快建设法治政府作出更大的贡献。 据悉,河南省法学会行政法学研究会成立于2003年4月,现已成为省内法学法律界规模最大、覆盖最广、层次最高的专门从事行政法问题研究的学术团体。研究会成立12年来,在依法行政的理论研究、人才培养、社会服务等方面做出了突出贡献。本次大会选举产生了河南省法学会行政法学研究会第三届理事会。中国行政法学研究会副会长沈开举教授当选会长,宋雅芳教授等18人当选副会长,王红建副教授当选秘书长,杨会永老师等76人当选常务理事,高慧铭老师等214人当选理事。 郑州大学版权所有,禁止非法转载!2019-04-17 18:03:49

上一篇:郑州大学又新增河南省特聘教授2人,有人用他的身份证信息办理了补卡业务 下一篇:张玎和贺琳曾在世博园河南馆里进行服务工作,与会代表就各位专家学者的汇报内容进行了热烈的讨论和交流