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通过建设大学与社会之间的知识网络,他们中不少人表示想通过此项活动加深对课堂上法律基础常识的学习

时间:2020-03-24 16:44



历时一个半月的中南大学首届准律师辩论赛经过8场激烈角逐后于11月21日落下帷幕。

白井克彦(Katsuhiko Shirai)教授:1939年出生于中国大连,在东京长大。1972年3月毕业于早稻田大学,获科学与工程研究生院工程博士学位。2002年就任日本早稻田大学校长,此前曾任早稻田大学国际交流中心学术事务主任,早稻田大学副校长等职。目前还担任日本私立大学情报教育协会副主席、日本广播公司(NHK)科技顾问、日本文部省大学与学校法人建设顾问和日本电信发展机构Shibuya/Uehara研究中心主任。曾任日本声响学会理事、日本人工智能学会会长。主要研究领域是智能科学与工程以及语音科学。 8月4日下午,日本早稻田大学校长白井克彦教授作了题为“早稻田大学二十一世纪发展战略:共同开创亚太地区的知识体系”的演讲,会议由东北大学校长赫冀成教授主持。 白井克彦教授首先就日本大学发展的总体状况作了概要性的说明。他指出,目前影响日本大学发展的最大因素有两个,一是人口出生率的降低,二是社会迫切要求大学开展具有实际应用价值的教学和科研活动。大学被赋予的核心使命是与市民、企业、地区、政府以及世界范围的高等学府携手合作,创造性地解决多元化社会的各种问题。面对上述的形势要求,大学的管理运营,必须明确各自组织机构的分工,在完善的制度下开展各项运营活动。 白井克彦教授在演讲中,主要阐述了以下几个问题: 第一,新环境的变化赋予了大学新的社会使命 在这种形势下,今后日本大学的发展道路从广义上来讲可以分为三种:一是将哈佛大学、耶鲁大学、剑桥大学这样的超级名牌学府作为竞争对手,实现全球化的发展;二是扎根于本地,与本地区共存共荣,强力推出具有地区特色的发展模式;三是在诸如生物科技等领域独树一帜,实现独此一家的教学科研机构特色。 目前,早稻田大学将推进“通过建设大学与社会之间的知识网络,实现知识的共创”这一主导思想。“知识共创”的合作对象是市民、企业、地区以及政府。具体而言,与市民的“知识共创”是通过开发和实施终生教育活动进行;与企业的“知识共创”是通过企业与大学的共同研究,向企业进行知识产权转让,与企业共同创办公司等活动方式进行;与地区的“知识共创”是通过发展教育事业,挖掘地区的内在潜力,加强与本地企业的合作,促进学生参与本地区建设;与政府“知识共创”是指对政府实施的新政策和法规进行事前和事后的评价,从而发挥智囊团的作用。 除此之外,早稻田大学还提出了“在亚太地区实现知识共创”的目标。白井克彦教授说,在大学之间跨越国境开展合作,实现人力资源网络的构筑和“知识共创”,是建设全球社会必不可少的手段。担负未来全球社会建设重任的人,不仅需要具有超越国境的视野,来理解不同国家的文化和历史,更需要具有一种世界公民的气概,而大学正是负有培养具有这种素质的人才的使命。 第二,日本大学发展的主要举措 在研究领域,具有代表性的变化是企业与院校的合作,建立委托研究制度,以及通过与地方大学等研究教育机构的联手,合作共建知识团组,从而为地区经济做出贡献。此外,文部科学省倡导的21世纪COE(Center Of Excellence)项目,向大学提供竞争性研究资金。 在企业院校合作方面,今年日本经济产业省为促进企业与大学的共同研究项目编制了1亿6千万美元的预算,同时编制了1亿6千万美元的大学技术开发支援项目的预算。即使在泡沫经济、财政持续紧缩的情况下,与这类项目相关的预算与前年相比依然维持在增额的水平上。 在管理方面,从2004年4月开始,日本国立大学在向独立行政法人化过渡的同时,建立了由第三方中介组织成立的评价机构,建立了大学的评价制度,由此迎来了各大学为应对日益变化的外部环境而彻底转向自律型运营方式的时代。此外,大学还通过设立理事会而实施高层管理。虽然在日本的大学中,校长可以就学校的运营发挥其领导作用,但为了提高这一做法的效果,需要建立一套透明、机动且具有战略性的运营体制。 第三,早稻田大学21世纪的发展战略 为了迎接21世纪的到来,早稻田大学调整各种资源,成立了有关探讨以及制定新世纪的新构想和计划的校内组织。在2000年,为迎接建校125周年,提出了《早稻田大学第二世纪宣言》;2002年发表了《学生服务改革的具体措施》,在面向社会展示早稻田大学今后教研方向的同时,提出了强化学生服务的宣言。 早稻田大学另一举措就是,缩减教职工人数。目前,专职的教职工人数由1999年的1300人减少到2003年的约900人,减幅约为1/3。早稻田大学在实现经营合理化的同时也在致力于教学研究环境的改善,从而培养出更多的优秀人才。 在财政方面,通过竞争,争取获得国家科研专项补助经费,从而形成早稻田大学具有特色的筹资渠道。 在研究方面,早稻田大学拥有项目研究所这一独特的制度。根据这个制度,现在已有136个研究所与企业、政府、NPO及其他院校携手合作,开展相关的研究开发活动。 特别值得一提的是亚太研究科,它是1998年在脱离院系的基础上,以独立的研究生院的形式开设的。其目的是,在开展“从全球及地区的观点对以亚洲太平洋为中心的地区的历史、政治、经济、产业、经营、社会、文化及国际间各种问题进行学术性的研究”的同时,培养具有高度专业性的人才并将其研究成果返还于社会。这个研究科是由国际经营学(早稻田商务学校)和国际关系学这两个专业组成。在招生方面,废除了以往的书面考试,以入学认定委员会遴选的方式选拔学生,每年设2个入学期(4月和9月),并引进了春夏秋冬的4学期制(季度制)。在课程设置上,不仅仅限于用日语教学的科目,也需要完成指定的纯英语教学的科目。研究科对以亚太地区为中心的世界各国的留学生敞开门户。早稻田大学新世纪的国际化战略是在海外设立科研机构,并强力推进实施。例如,在中国,今年8月3日在北京大学正式成立了“北京大学---早稻田大学教育科研联合中心”。在复旦大学设立了联络办事处。今年3月早稻田大学在新加坡设立了联络办事处,与欧林巴斯在生物科学领域进行共同研究,与南洋工科大学共同实施技术管理(MOT)学位教育。在新加坡生物园区内,以解析脑部最高机能的认知性作为课题,共同成立了“早稻田----欧林巴斯生物科学研究所”。同时,计划在今年10月,双方共同出资,成立具有独立法人化性质的研究开发公司。另外,早稻田大学计划在2006年与国立南洋工科大学共同成立学院,开办技术管理(MOT)讲座,培养掌握技术并具有制定经营战略能力的人才。该学院面向东南亚各国招生,毕业生可获得与日本同等的学位。早稻田大学在积极推进海外机构的活动的同时,将亚太地区作为重点,充分发挥位于北京、上海、新加坡以及美国的海外机构的作用,与该地区的教研机构共建全球性的知识网络,促进“知识共创”的顺利实施。 在演讲会上, 白井克彦校长还回答了中方校长的提问。



这次辩论赛的成功举办,标志着我校人文社会科学的学科实力再一次得到了有力的验证和加强,同时也为这项流行于各大高校的学术竞赛活动在我校的长期开展和本科生学术实践局面的繁荣奠定了良好的基础。

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本次辩论赛从所选题材到辩论赛具体程式都经过了精心构思和布置。辩论主题的选择,坚持既能让双方辩手充分发挥其论辩智慧和演讲口才,同时又能使观众对所涉及的相关法律有一定的了解,并力求与社会、学生时下关注的焦点问题相联系,从而获得雅俗共赏、各得其所的效果。前后8场辩论中,来自2000级和2001级的学生对涉关民事,刑事以及行政法领域的问题围绕针锋相对的论点展开论争,唇枪舌剑中不乏戏谑幽默,慷慨陈词间闪耀机警智慧。比赛通过初赛、半决赛和总决赛共从30多名参赛者中决出”最佳辩手”六人。

陈云良 法学博士,教授,博士生导师,现任中南大学法学院院长

每场辩论赛开场时,都有来自不同专业的学生到场观看,他们中不少人表示想通过此项活动加深对课堂上法律基础常识的学习,并了解一些新的法律动向。大家认为,综合性大学丰富多彩的活动对任何专业的学生都具有不可替代的重要性。

我们在开展国家社科基金重大课题研究的过程中,发现中国法治建设的最大问题在于法律得不到有效的实施。为了有力推进法律实施,加快法治中国建设,江必新教授提出编写《中国法律实施报告》,每年对中国法律实施进行一次“体检”

2013年6月,由中国行为法学会与中南大学联合编撮的全国第一部《中国法律实施报告》面世后,产生了巨大的社会反响,引起了法律界的普遍关注。今年3月2日,旨在有力推进法律有效实施,加快法治中国建设的《2014年度中国法治实施报告》再度闪亮登场。为了让读者更加深入了解和理解《2014年度中国法治实施报告》的具体内容,本报记者独家专访了中南大学法学院院长陈云良。

更高起点的实施报告

记者:请问第二次发布实施报告与2013年的报告有哪些主要的不同点?

陈云良:我们在开展国家社科基金重大课题研究的过程中,发现中国法治建设的最大问题在于法律得不到有效的实施。为了有力推进法律实施,加快法治中国建设,江必新教授提出编写《中国法律实施报告》,每年对中国法律实施进行一次“体检”。

2013年6月,中国行为法学会和中南大学联合发布了全国第一部《中国法律实施报告》,引起了法律界的普遍关注。不少学者和司法部门的学者纷纷向我们索要书稿,并提出了许多非常宝贵的建议。

总结2013年的经验,吸取各方建议,2014年我们大幅度调整了编写方案。去年基本是由中南大学法学院的学者完成报告的写作,今年我们吸纳了主办方中南大学和来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国社会科学研究院等16所国内著名高校,最高人民法院、最高人民检察院、中共中央办公厅等7家实务部门,以及《人民日报》、《改革内参》、中国法学会研究部3家媒体,共计58位专家实质性参与了报告写作。去年我们只写各部门法的实施情况及总体报告。今年,我们除了用总报告宏观梳理年度法治实施的总体情况,用7个分报告对法律体系各部门实施进展分章详述,还用五部法治实施专题报告聚焦年度法治实施重要主题。还用专门推出三部国际法治运行报告,研究影响中国法治的国际法运行,展示全球视野。去年我们没有分析重大典型事例,今年我们首先选出了法律实施十大典型事件,并邀请国内顶尖专家解读最受关注的年度实施事件。为了保障年度报告的质量,我们每一份报告都邀请了权威专家进行审读,提出修改意见。

报告日臻完善科学权威

记者:请问为什么要把“法律实施报告”改名为“法治实施报告”?

陈云良:党的十八届四中全会提出,推进依法治国的总目标就是建设中国特色社会主义法治体系,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。我们今年的报告因此改名为“法治实施报告”。但这不仅仅是字面上的言词微变,正如主编江必新教授所言:“其本身蕴含并反映中国法治建设新阶段的新理念与新任务。”法治实施更强调良法善治,法治实施是国家治理对法律实施的现代化要求。

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