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上海市法学会自贸区法治研究会会长郑少华教授发言,依法治国与司法改革——十八届四中全会精神学习体会

时间:2020-02-14 16:25

自十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来,法学院组织师生深入学习十八届四中全会精神。10月30日,党委宣传部和法学院联合举行了学习党的十八届四中全会精神师生座谈会。座谈会后,教职工及各学生支部组织开展了丰富多彩的组织生活,法学院分党校为入党积极分子、预备党员学员举办了辅导讲座,法学会、团学联开展了系列普法活动。

6月8日,上海市法学会自贸区法治研究会成立暨自贸区法治论坛在上海财经大学隆重举行。本次论坛由上海市法学会、上海财经大学共同主办,上海财经大学法学院承办。上海市法学会会长陈旭、上海财经大学校长樊丽明教授、上海市人大常委会法工委主任丁伟、 上海市人民政府法制办主任刘华等领导莅临本次论坛。来自本市和外省市高校与实务部门的专家学者、资深编审与新闻媒体的嘉宾等一百余人参与了本次大会。

9月22日由上海市法学会、上海财经大学主办,上海财经大学法学院、上海市法学会自贸区法治研究会、中国自贸试验区协同创新中心共同承办的“第三届中国自贸区法治论坛——可复制与可推广的自贸区法制”在沪召开。

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上海财经大学校长樊丽明教授、上海市人大法工委主任丁伟教授、上海市法学会常务副会长林国平出席会议并致辞。开幕式由上海市法学会专职副会长施基雄主持。上海财经大学校长助理、上海市法学会自贸区法治研究会会长郑少华教授作总结发言。上海政法学院校长刘晓红教授,广东省法学会副会长蔡镇顺主持第一第二单元的研讨。

10月30日晚,上海财经大学法学会邀请法学院胡凌副教授以“第二次增量改革:信息技术的影响与法律回应”为题,为法学院分党校2014年第2期入党积极分子培训班、预备党员培训班学员上了生动的一课。法学院党总支书记周杰普在致辞中指出《决定》中专门提到:加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,依法规范网络行为。这样的讲座对于法学院学生学习领会决定精神并增强法律意识具有重要意义。

上海市法学会常务副会长林国平主持了本次论坛的开幕式。他宣布上海市法学会自贸区法治研究会正式成立。研究会推选上海财经大学研究生院常务副院长、上海财经大学法学院院长郑少华教授担任自贸区法治研究会会长,推选上海交通大学凯原法学院常务副院长王先林教授等16人担任研究会副会长、同济大学法学院于鑫淼副教授等58人为理事,同时聘任上海市人大常委会法工委主任丁伟等18人担任研究会顾问。

施基雄主持时提到,自贸试验区刚刚经历第二次扩围,这是论坛的重要背景。本次论坛,除本市的专家学者之外,还有来自6个试点省市的法学专家与会,说明论坛影响范围进一步拓展,体现了“海纳百川”的精神。

11月11日晚,法学院党总支邀请最高人民法院原副院长李国光大法官在武东路梯八教室作“依法治国与司法改革——十八届四中全会精神学习体会”的专题讲座,李国光大法官的分析,既说“理”又结合自身丰厚的司法实践经验加以分析,对于十八届四中全会决定,尤其是司法改革的内容不局限于仅仅对其中法理的解读而是结合法院审判实例,用许许多多鲜活的案例和丰富的生活素材,生动形象的讲解了依法治国的理论和现实意义。法学院将座谈会与专题讲座作为法学院教职工党支部的组织生活,对学院教师学习、领会十八届四中全会的法治精神起到了重要的作用。

上海市法学会会长陈旭和上海财经大学校长樊丽明教授共同开启 “自由贸易法治网”。随后,上海市法学会自贸区法治研究会会长郑少华教授发言,他在发言中表示感谢各位领导对研究会的支持,自贸区法治研究会成立,他和研究会同事们必然会竭力实现研究会的使命,成为中国自贸区法治研究智库,为中国上海自由贸易试验区法治建设提供智力支持,为中国自由贸易区战略实施提供智力支持,为建设中国开放型经济新体制提供智力支持,研究会将在论文发表、课题承担,决策咨询等方面为全体会员提供支持与帮助,共同促进自贸区法治的进步。

樊丽明指出,自贸试验区经历了2014年的第一次扩围,G20峰会前又进行了第二次扩围,本论坛在扩围基础上进行有益探讨,有着重要的现实意义。自贸试验区建设给上海财经大学带来了新机遇,上海财经大学组建中国自由贸易试验区协同创新中心,对自贸试验区总体方案、条例、负面清单和评估等作出了贡献对学校的科研和教学有着深刻的影响。

此外,法学院2014级博士生党支部、2014级JM2.0党支部、2013级JM2.0党支部、12级本科党支部等学生党支部均组织本支部党员集中学习《决定》精神并开展了依法治国主题讨论会。

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来自上海市人大、上海市人民检察院、上海市法学会、上海市第一中级人民法院、上海国际仲裁中心、上海市浦东新区司法局、福建省委党校以及津闽粤浙辽法学会等单位,以及中国社会科学院、复旦大学、上海交通大学、中山大学、华东政法大学、上海财经大学、上海对外经贸大学、上海大学、上海海事大学、上海政法学院等高校和研究机构的百余位专家学者与会,从理论上为自贸区把脉,在实践上为自贸区谋策。

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上海财经大学校长樊丽明教授致辞,樊校长首先对研究会的成立表示热烈的祝贺,同时介绍了上海财经大学在自贸区研究机构设立、承接申报课题和人才培养方面的努力和成果,并表示学校将尽可能为研究会提供支持。

与会学者们认为,法律服务市场是经济法治重要的支撑之一。上海、广东等自贸区应当回应当下全面深化改革与依法治国的时代背景,立足中国法治现状,在吸收国外自贸区先进经验的基础上,不断完善中国自贸区争议解决机制,力争将中国自贸区建设成为真正的国际商事争端解决中心,为中国自贸区的国际化和法制化进程作出新的贡献。自贸区经验亟需总结

11月11日中午和晚上,由法学院团学联传媒部、行政部、外联部主办,法学院团学联学术部、组织部、文艺部、志愿者分队、体育部协办的“以法为伴,与法同行” 普法游园会和“当民主遇上法律”主题讲座顺利于绿叶步行街以及白楼二楼学术报告厅举办。本次活动既让法学专业学生学以致用,将课堂上所学的法律知识与生活实践相结合,也让全校师生轻松掌握大学生活中必不可少的法律知识,感受到法学的无穷魅力。通过讲座进一步认识民主与法治的关系。

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我国的自贸试验区发端于上海,已经历3年,在G20杭州峰会前期,国务院又宣布了自由贸易试验区再次扩围的消息,这说明上海、天津、广东和福建作为自由贸易试验区的试点,既做到了良性竞争,也产生了辐射效应,加上新成立的七个自由试验贸易区,形成了新格局。

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上海市法学会会长陈旭讲话,陈会长在讲话中指出,研究会要凝聚上海甚至全国的法治研究的力量,共同研究在自贸区法治建设当中的重大问题,为自贸实验区的健康发展,为我们中国经济发展,为更好的融入国际规则,起到重要的作用。

樊丽明指出,中国经济进入新常态,需要继续改革和开放,法治是新一轮开放的关键词。自由贸易试验区对内地现有法律制度和治理模式提出了挑战。学界应站在理论高度上在制度创新与政府职能转变、对接国际高标准贸易投资规则等议题上,为我国自贸试验区问诊把脉。她表示,当前自由贸易试验区应积极探索负面清单管理模式,在投资准入、服务贸易领域扩大开放,加快贸易便利化,简化和协调贸易程序,加速要素跨境的流通。

11月14日上午9点,由上财法学会举办的鲁迅公园普法活动,为群众进行公益性普法宣传。老师和研究生们针对群众提出的法律问题进行了面对面、一对一的耐心解答。本次普法活动群众提问涉及民法、商法、婚姻法等多种法律,参与群众在与法学院师生的交流过程中都解决了自己的困惑。本次普法活动历时两个半小时。群众踊跃参与,热情高涨,场面十分活跃上海财经大学法学会此次普法活动积极响应了党的十八届四中全会关于“依法治国”的号召,对增强群众的法律意识,提高群众依法维权的能力有着重要意义,此次活动让更多的人认识到了法律的重要性,让法律之花开遍社会的每个角落。

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学者们认为,上海自贸试验区的任务是为中国扩大深化改革、构建开放型经济新体制提供先行先试的经验和路径,为供给侧结构性改革以及经济的转型升级发展提供新的增长点,同时也支撑上海的中长期发展。

(供稿:付卓婧 供图:付卓婧 编审:王雅静 收稿日期:2014年11月17日)

在主旨报告版块,分别由上海市第一中级人民法院副院长汤黎明作“自贸试验区商事裁决的探索”报告;上海国际贸易仲裁委员会副主任、秘书长闻万里作“自贸区仲裁规则解读”报告;云南大学法学院院长陈云东教授作“解放思想、引领变革、勇担重责——中国自贸区法治创新略论”报告。上海市法学会专职副会长施基雄担任本版块主持人。

上海财经大学法学院教授宋晓燕认为,中国自由贸易试验区实质上是要成为一场新的制度改革的起点。通过带动贸易、投资、金融、政府管理体制等一系列制度变革,以期为全国性的改革破局带来“可复制、可推广”的示范效应。从这个角度看,建立中国自由贸易试验区,就是要形成全国开放新格局中的先行试点,在接轨国际的制度规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面率先实践,为我国深化改革开放提供可供借鉴的新模式。

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林国平指出,3年来,上海自由贸易试验区在法治保障方面所做的一些探索,其实也反应了全面深化改革新时期,改革决策和立法决策如何协调同步的一个艰难的曲折过程。将可复制、可推广的法制进行深入的研究,不但有助于把上海自贸试验区3年来法制方面的工作及时进行理论的阐述、实践的归纳和总结,而且也有利于更好地把上海在探索过程当中的一些成功经验向其他地方做一些必要的辐射和推广。

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