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名仕亚洲手机版让我们重温这份2016年民生法律法规指南,用工匠精神 雕法律精品 立法迎来丰收年

时间:2020-03-18 09:35

新华社北京12月30日电又到一年岁末时。回首2016年,是民生立法成效显着的一年。从“全面两孩”政策呱呱落地,到“史上最严”大气污染防治法出台;从反家暴法明确“人身安全保护令”,到慈善法正式施行;从民法总则草案明确公民个人信息受法律保护,到规范网络食品安全违法行为查处办法……来吧,让我们重温这份2016年民生法律法规指南,盘点这一年中,有哪些法律法规温暖了你的生活。

新华社北京2月27日电

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全面两孩“落地” 让你更添幸福感

关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议的决定 (2017年2月27日政协第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议通过)

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“什么时候要两孩?”今年年初,这是不少家庭关心的话题。2016年1月1日,修改后的人口与计划生育法施行,“全面两孩”政策正式落地。修改后的计生法明确,国家提倡一对夫妻生育两个子女。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议决定:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议于2017年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等;列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论民法总则草案。

上图 全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率执法检查组在中央红集团哈尔信超市检查。顾方纪 摄

名仕亚洲手机版,根据修改后的计生法,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

下图 全国人大常委会副委员长吉炳轩带队的全国人大常委会执法检查组就安全生产法在上海召开企业、专家座谈会。墨羽 摄

新法还修改了有关节育强制措施的条款,育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施。

刚刚过去的一年,是我国立法工作的“丰收年”。立法数量之多、质量之高、节奏之快让人目不暇接。看得见的,是一次次表决、一部部法律、一个个条款;看不见的,则是立法者的精益求精,人民权利的升级,依法治国前进步伐的坚定——

告别“暂住证”迎来“居住证” 让你更有归属感

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《居住证暂行条例》于2016年1月1日起施行,居住证制度正式实施后,“暂住证”时代将彻底告别。

2016年,全国人大常委会新制定出台法律10部,修改法律24部,公布法律解释1部,审议了多部法律草案,立法工作涵盖政治、经济、社会、民生、国家安全、文化、教育、生态环境等多个领域。

条例规定,居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社保,缴存、提取和使用住房公积金的权利。

“概括去年的立法工作,我们在任务重、难度大、要求高、节奏快这四个方面有着非常深刻的体会。”全国人大常委会法工委研究室主任梁鹰说。

县级以上政府及有关部门要为持证人提供六项基本服务,包括:义务教育、基本公共就业、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务,及国家规定的其他基本服务等。此外,持证人还可以享受在居住地办理出入境证件、换领或补领居民身份证、进行机动车登记、申领驾驶证、报名参加职业资格考试等便利。

若寻找2016年立法工作内容的关键词,国家安全、民法总则、文化自信、税收法定、改革保障等一定榜上有名。

向家暴“亮剑” 让受害者不再沉默

“在国家安全领域,出台了网络安全法、境外非政府组织境内活动管理法,加上之前通过的国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法,通过这五部法律的制定,我国国家安全领域的基本制度框架已经搭建起来。”梁鹰告诉记者,这是近年来我国取得的一项重大立法成果。

备受关注的《中华人民共和国反家庭暴力法》3月1日起正式施行。该法明确了家庭暴力的性质和法律责任,让清官难断的“家务事”有了法律依据。

多年来,文化立法是我国现行法律体系中较为薄弱的环节。可喜的是,2016年出台的电影产业促进法,填补了我国文化产业立法的空白;同年出台的公共文化服务保障法,成为我国文化领域首部基础性法律。“这都属于开拓性立法项目,弥补了文化领域立法短板,体现了我国文化的自信。”梁鹰说。

家庭暴力受害人可以向人民法院申请“人身安全保护令”,成为该法的一大亮点。反家暴法明确,当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。

在落实税收法定原则方面,2016年我国出台了环境保护税法。“这部法律是落实党的十八届三中全会提出的推动环境保护费改税重要任务的一个举措,也是落实税收法定原则之后,全国人大常委会审议通过的第一部税收法律,标志着新形势下税收法制建设迈出了坚实步伐。”全国人大常委会法工委经济法室副主任岳仲明说。

当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人,或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的,其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

改革需于法有据。过去一年来,立法保障重大改革体现在多个方面。例如,国家监察体制的改革试点授权、司法体制改革的授权、公务员制度改革的试点授权、社保制度改革的授权、军官制度改革的试点授权等。

反家暴法实施后,多地相继发出了“人身安全保护令”。被申请人如果违反保护令,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

如果说宪法是万法之父,那么,民法就是万法之母。“民法是一个国家法律制度基本原则、基本精神的源泉。判断一个国家法制是否成熟,法律制度是否健全完善,民事基本制度是一个重要的标志。”梁鹰告诉记者,2016年,我国民法典的编纂工作有了重大突破——民法典总则编纂“民法总则草案”已经过三次审议。

严控大气污染 让你的呼吸更安全

毫不夸张地说,民法典编纂工作的启动,意味着公民权利的再升级。“从工作步骤上看,民法典编纂分两步走,第一步是制定民法总则,在民法典中有统领性作用。其中规定了民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,比如,为什么要规定自然人、法人、其他非法人组织?民法总则是民事主体制度。不管是定合同、买房子还是结婚、收养,公民开展民事活动都离不开民事主体,民事主体的一般规则在这里要有体现。”全国人大常委会法工委民法室主任贾东明介绍道,具体而言,民法总则草案一共有11章、210条。

修订后的大气污染防治法自2016年1月1日起施行。这部被称为“史上最严”的大气污染防治法,不仅在法条数量上几近翻倍,内容上也对现行法条基本作了修改。

因为关乎每位公民的切身利益,民法总则的立法过程伴随着广泛的意见征求。“去年6月、10月、12月份,人大常委会对草案进行了三次审议,同时先后三次将草案审议稿在中国人大网上公布,征求社会公众意见,共收到15503人次提出的70227条意见。”贾东明说,此外,草案还两次印送全国人大代表征求意见,并印发中央有关部门、地方人大、有关社会团体、法学教学研究机构征求意见。

修订后的大气污染防治法将排放总量控制和排污许可的范围扩展到全国,明确分配总量指标,对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批,并约谈主要负责人。

记者获悉,民法总则即将在今年两会上提请第四次审议,如果审议中意见比较一致,该法有望于今年3月份通过大会表决。

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