名仕亚洲官网欢迎您!

名仕亚洲官网 > 民法 > 对进城落户农民,——这是许多代表委员对今年两会会风的评语

对进城落户农民,——这是许多代表委员对今年两会会风的评语

时间:2020-03-13 08:38

新华社北京3月13日电 题:绘就新时代民主法治的壮丽图景——全国两会会风展现新气象

人大举行记者会,全国人大相关负责人谈立法工作中国法律体系进一步完善

十三届全国人大常委会第十次会议在京举行继续审议民法典物权编草案、人格权编草案和药品管理法修订草案、疫苗管理法草案等栗战书主持

“聚焦主题,严守议程,今年的两会更实了!”——这是许多代表委员对今年两会会风的评语。

十三届全国人大二次会议今天举行记者会,就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

图片 1

会风如镜,折射新时代的新气象。

■ 农村土地承包三权分置

4月20日,十三届全国人大常委会第十次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持会议。新华社记者 饶爱民 摄

在高质量的审议讨论过程中,智慧在碰撞,共识在凝聚,绘就的是新时代民主法治的壮丽图景。

谈及新修改的农村土地承包法,全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文说,此次修改最重要的内容,就是把过去农村土地的所有权与承包经营权两权分离,变成所有权、承包权和经营权的三权分置。承包农户流转土地经营权后仍享有集体土地承包权,不仅对承包农户权益给予足够保护,也对流转土地经营权的各种新型经营主体的权益在法律中给予足够保护。

新华社北京4月20日电 十三届全国人大常委会第十次会议20日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持会议。

领导少说,让基层代表先说多说

陈锡文说,此次修改明确农村土地二轮承包到期后要继续延长30年。此外,对进城落户农民,明确不得设置必须退出承包经营权的前提,确保农民进退有路,减少进城落户后顾之忧。

常委会组成人员171人出席会议,出席人数符合法定人数。

时间,是观察会风的一扇窗口。

谈到制定乡村振兴促进法时,陈锡文说,目前这项法律的起草领导小组和工作专班都已经成立,正在积极推进起草工作,力争在年内形成一个比较成熟的征求意见稿,力争在2020年将法律草案提交全国人大常委会审议。

会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员刘季幸作的关于法官法修订草案、检察官法修订草案审议结果的报告。常委会第七次会议对两个修订草案进行了二次审议,会后再次征求社会公众意见。宪法法律委根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见,对草案进行了逐条审议和进一步修改,建议提请本次常委会会议审议通过。

8日上午9时,辽宁代表团分组审议一开始,召集人就宣布:今天会议中间不休息,一气呵成,请代表们抓紧时间。

■ 试点评估5部财经法律

会议听取了全国人大宪法法律委主任委员李飞作的关于证券法修订草案修改情况的汇报。草案三审稿根据股票发行注册制改革试点的进展情况,增加关于科创板注册制的相关规定,同时根据资本市场改革发展的实际情况,对证券公开发行、证券交易、保护投资者合法权益等相关规定作了修改完善。

在这个小组,一个上午10多名代表发言,当中国工程院院士陈温福代表简要讲完农业问题后,代表们集体为他的直言鼓掌。

全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图介绍,全国人大财经委拟从今年开始对法律实施情况开展评估工作,准备先选择铁路法、企业破产法、产品质量法、中小企业促进法、招标投标法5部法律采取自评估、第三方评估和委托评估等评估试点。

根据民法典编纂工作计划和安排,在常委会对民法典各分编草案整体进行初次审议后,将各分编草案分拆为几个单元进行若干次审议和修改完善;到2019年12月,将之前已出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案,合并为一部完整的民法典草案。会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员沈春耀分别作的关于民法典物权编草案、人格权编草案修改情况的汇报。

这样的场景,正在一场场审议讨论的现场发生。“大家争着抢着发言,会议时间都不够用。”全国人大代表、河南省汤阴县向阳庄村党支部书记葛树芹说,几次小组审议到了晚上6点多,大家还意犹未尽。

在加快落实税收法定原则方面,乌日图表示,全国人大财经委将按照立法规划和年度立法计划要求,督促有关部门抓紧增值税法、消费税法、房地产税法、关税法、城市维护建设税法、契税法、印花税法、税收征收管理法等法律草案的起草,做好法律草案的初步审议,确保按时完成落实税收法定原则的立法任务。

会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员丛斌作的关于药品管理法修正草案修改情况的汇报。草案二审稿将药品领域改革成果和行之有效的做法上升为法律,并将修正草案改为修订草案,增加了药品管理应当以人民健康为中心等基本要求,明确药品上市许可持有人在各环节的责任,规范网络销售药品行为,加强药品上市后管理,进一步加大对药品违法行为处罚力度等。

在有限的审议时间中,领导把时间更多地留给了基层的代表。

就民众关心的房产税立法,全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣回应称,按照全国人大常委会立法工作规划,有关方面正在研究起草房地产税法的草案,相关工作正在稳步地进行。

会议听取了丛斌作的关于疫苗管理法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加规定,激励和支持疫苗研制和创新,进一步加强预防接种管理、规范预防接种行为,国家实行预防接种异常反应补偿制度,进一步体现“四个最严”要求,补充完善法律责任,提高违法成本。

“领导每次开会都强调让来自基层和各行业的代表多谈一些情况,我们小组包括我在内有3名村支书代表,发言的时间是最长的,发言结束后其他代表还特别感兴趣地问我们基层工作的难点在哪。”葛树芹说。

■ 长江保护和南极活动将立法

为更大程度激发市场、社会的创新创造活力,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,配合外商投资法实施,国务院提出了关于提请审议建筑法等8部法律的修正案草案的议案。受国务院委托,司法部部长傅政华作了说明。

“在今年分组审议时,领导少说,让基层代表先说、多说的要求,让我印象很深。”全国人大代表、黑龙江省绥化职业技术教育中心高级教师徐贤淑说,审议时,来自基层的代表发言更踊跃了,“官话”“客套话”少了,来自基层的好声音多了。

谈及舆论关注的长江保护法,全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰表示,全国人大常委会已将长江保护法列为十三届全国人大常委会立法规划的一类项目,并将其纳入2019年全国人大常委会立法工作计划。

受国务院委托,外交部副部长乐玉成作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴巴多斯关于刑事司法协助的条约》的议案的说明,傅政华作了关于提请审议批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。

充分审议、认真讨论,发扬的是民主,诠释的是民主集中的真谛。

对于南极立法,程立峰介绍,南极立法也被列入了十三届全国人大常委会立法规划。随着中国南极事务不断深入发展,中国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法,明晰部门职责,规范相关主体活动,提升南极活动能力建设,以推动中国南极事务进一步发展。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告。

状态,是衡量会风的一把标尺。

■ 民法典编纂稳步推进

会议审议了贺一诚关于辞去十三届全国人大代表职务的请求。此前贺一诚初步决定参选澳门特别行政区第五任行政长官。根据有关法律规定,澳门特别行政区全国人大代表是澳门特别行政区行政长官选举委员会的当然委员,而选举委员会委员不能参选行政长官,参选行政长官需要辞去全国人大代表职务。

代表委员们以什么样的精神状态履职建言,是决定两会会议成效的重要因素。

针对社会关注的民法典编纂工作,刘俊臣说,这项工作正扎实、顺利、稳步推进。去年8月,将民法典各分编草案作为整体提请全国人大常委会进行了初次审议,目前合同编、侵权责任编草案在去年12月已进行了再审,其他分编草案今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。

会议还审议了有关任免案。

全国人大代表、中国民法研究会副会长杨震介绍,在分组审议中,每个代表都严格遵照会议议程,认真准备,全程没有提前离场的,也没有不发言的。

他介绍,要将已出台的民法总则和全国人大常委会审议修改完善的各个分编合起来,编纂成一部完整的民法典。按照工作方案,最终准备提请十三届全国人大三次会议审议。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

政府工作报告、外商投资法草案、两高报告……代表委员们聚焦审议讨论的主题,认真审议、积极建言,形成了浓厚务实的会议氛围。

图片 2

国务委员王勇,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责人,全国人大各专门委员会成员,各省人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责人等列席会议。

上一篇:民法典各分编草案已提请全国人大常委会进行了初次审议,七是坚持以宪法为依据进行立法 下一篇:一、制订外国商人投资法的根本意义,大力推进前年全国发展矫正系统法治宣教职业