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未来几年欧洲将会有更多的炼油厂被迫关闭,由于中国是对委内瑞拉投资最多的国家

时间:2020-05-08 06:01

传统出口市场正在萎缩 车用燃料需求日趋下降

国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范

据最新报道,委内瑞拉已对其许多供应商、石油服务合同商以及国民违约了,其中包括其最亲密盟友中国。长期以来,委内瑞拉一直是获得中国贷款的大户,占到中国对拉美贷款总量的二分之一。自2006年以来,该国接受了500亿美元石油支持贷款。这种以石油偿还贷款的方式占该国每日64万桶对华石油出口的逾一半。 上周,委内瑞拉全国性报纸公开称,该国不再需要每日向中国出口33万桶石油以偿还贷款。相反,PDVSA现在向中国出口石油量的多少,完全由其自己决定。另外,贷款期限已在当前的3年基础上延长,可能是无限期的延长。中国商务部后来已证实了这一变动,并指出这是应委内瑞拉的要求而做出的。

由于炼油产能远超需求,近年来欧洲10多家炼油厂已经关闭或者易主。而未来一段时间,我国多个炼油项目将建成投产,业内人士认为,这将导致未来我国炼油业产能过剩的风险。

根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求,为推动国有及国有控股大中型企业建立现代企业制度和加强管理,制定本基本规范。

我们知道,委内瑞拉属于世界上自然资源和自然条件最好的国家之一,世界上像委内瑞拉这么好条件的国家不多。该国是南美第一大石油出口国、世界第五大石油出口国。该国出口商品中石油占了80%。不仅如此,2012年委内瑞拉超过沙特成为全球已探明石油储量第一大国。 根据该报告,委内瑞拉已探明石油储量为2965亿桶,占全球18%;沙特为2654亿桶,占全球16%。这意味着,按照该国现在的石油开采量可以开采数百年。但是这样一个石油大国,现在却穷得叮当响,截至2014年9月底,该国外汇储备仅有230亿美元,而外债余额则有1104.86亿美元。也就是说委内瑞拉现在是一个净债务国,入不敷出。委内瑞拉欠多国、包括中国的债务就是这样出现的。由于中国是对委内瑞拉投资最多的国家,它的欠债当然对中国影响也最大。 当然,中国从长远战略需要考虑,同意了委内瑞拉延期还债的请求,但是让人不能理解的是,这样一个条件优越的国家,为什么手中无钱呢?这应该与该国实行的政策有关。

9月24~25日,在布鲁塞尔召开的第六届欧洲炼油市场大会上,与会人员纷纷表示,欧洲炼油业前景持续堪忧,未来几年欧洲将会有更多的炼油厂被迫关闭,欧洲炼厂倒闭潮正在袭来。

一、政企分开与法人治理结构

委内瑞拉从已故总统查韦斯开始,到现在的继任者马杜罗都是委内瑞拉统一社会主义党成员。该党是信奉玻利瓦尔社会主义的拉美左翼政党,政治上反美,抵制新自由主义。在革命成功后曾将外国资本收归国有。在国家治理上采用玻利瓦尔的草根社会主义。尤其在民生方面实行极端福利政策。委内瑞拉的《劳动法》很完善,员工的福利优厚,保险补助五花八门。委内瑞拉人除了享有大家都熟悉的各类社会保险和住房公积金外,还有很多其它的补贴。委内瑞拉的医疗保险是,公司不仅要承担员工的所有医疗费用,还要为其家人埋单。每月医院直接把看病、买药的账单寄给公司,员工不用出任可费用。

据了解,2009年以来,欧洲至少有5家炼油厂已经关闭、13家炼油厂易主、3家以上的炼油厂等待出售。瑞士Petroplus公司曾经是欧洲最大的独立炼油商,今年1月份公司申请破产,公司大约10亿美元的信贷额度被冻结,无法为工厂提供原油。Petroplus位于英格兰的科利顿炼油厂已经被迫关闭,将转变成为一个油品存储终端。

政企分开。政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能,不干预企业的日常经营活动,并努力为企业创造良好的外部环境。

在这样的福利条件下,国家、企业有多少钱也经不起花的。由于福利支出太大,就影响了国家对工业建设的投入和企业的创新和发展。这也是委内瑞拉出口石油那么多却缺少工业、尤其是重工业的原因,只能靠出口石油过日子。而石油价格是不稳定的,当石油价格低迷时,该国经济就吃不消了。

欧洲石油工业协会秘书长伊莎贝尔·穆勒表示,传统的油气出口市场正在消失。受美国廉价页岩气供应大幅增加以及当地炼油利润强劲的影响,美国正日益减少对欧洲汽油产品的进口量,这令欧洲炼油商处境雪上加霜,必须想方设法消化过剩的汽油。与此同时,市场对汽油等燃料产品的需求日趋减少。例如汽车正在变得越来越节能,因此对燃料需求日趋下降,这已经导致欧洲炼油业处于风险之中。

明确政府与企业的责任。企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏,以其全部法人财产独立承担民事责任。政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。

委内瑞拉之所以实行这样的政策,和其信奉的玻利瓦尔草根社会主义理念有关。该国的左翼政党为了执政地位,就拼命迎合草根民众的福利诉求。而草根们是不大关心国家的长远发展的,谁给的好处多就支持谁执政。这与其说是民主不如说是民粹。而执政集团也多是草根出身,比如现总统马杜罗就出身于一个公交车司机。他自称是查韦斯的儿子,但执政能力很有限。委内瑞拉政权的反对派不满这样的政策,说他们的领导人“说话像马克思,统治像斯大林,生活像洛克菲勒,前几年油价高涨时就大肆挥霍,而现在人民却遭受苦难”。当然,苦难并不是总在遭受,当经济出了问题时苦难就来了。现在就遇到这种情况,企业破产,外资跑路,工人失业,物价飞涨,供应短缺。在这种情况下,委内瑞拉只好对食品、日用商品实行配给政策。这种情况似曾相识,希腊等欧猪国家就是这样,他们花的是下几代人的财富。

标准普尔公司主管西蒙·雷德蒙德在大会间隙表示,欧洲炼油商令人悲观的前景在未来两年不太可能得到改善,因为出口市场正在萎缩,汽油供应出现过剩。炼油业令人悲观的前景正阻止投资者进一步投资,这将导致欧洲炼油业的长期竞争力削弱。只有关闭更多的炼油厂,炼油产业才有生存空间。

取消企业行政级别。企业不再套用党政机关的行政级别,也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇,实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。

一个资源富得流油的委内瑞拉,由于政策不当,治理成这样也算奇葩。中国现在虽然是世界第二大经济体,但按照人口平均,还是一个穷国。但是中国有些人特别羡慕委内瑞拉这样的福利政策,认为这才是真正的社会主义。如果中国也这样做,恐怕用不了两年,只需一年就把家底折腾光了,然后白茫茫一片大地真干净,重新恢复粮票、布票、工业券的配给制,过“公平的”社会主义穷日子。

此外,受多重因素的影响,欧洲炼油商的未来发展将更加艰难,这些因素包括融资困难、碳排放贸易体系和碳税政策前景不确定、劳动法更加严格、劳动力成本上升以及油品硫含量法规趋紧等。

分离企业办社会的职能。位于城市的企业,要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理,所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担,并逐步过渡到由政府承担,有些可以转为企业化经营。独立工矿区也要努力创造条件,实现社会服务机构与企业分离。各级政府要采取措施积极推进这项工作。

解读国际原油市场,传递正确投资理念:从日线图来看;油价昨天白天和美盘一直处于一个震荡的状态,晚间开始一波拉升,暴涨,给2015年收官之作,来了一个绝地反弹,布林带BOLL中轨走平,165均线开始拐头,寓意2016年的油价反弹在即,K线的形态上面也是收取了一个上下影线的阳柱,整体趋势油价是在三角区间震荡,MACD,红色能量柱开始减弱,KDJ拐头向下,日线图背离很严重。

普华永道公司油气咨询部门的罗伯特·特纳表示,欧洲炼油业正经历一段重组的阵痛期,而且时间可能持续较久,因为在当前的情况下,欧洲炼油业不可能获得可持续的长期投资回报。欧洲炼油公司需要通过潜在的投资者来减少风险以提高投资回报。例如,炼油公司要通过与贸易商、银行和其他公司签署石油供应融资协议来减少原油价格波动的风险。

国有资产实行授权经营。国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司,经政府授权,对其全资、控股或参股企业的国有资产行使所有者职能。中央管理的企业由国务院授权,地方管理的企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府授权。其他企业中的国有资产,允许和鼓励地方试点,探索和建立国有资产管理的具体方式。

从4小时线图可以看,下方受到235一线的强支撑始终未突破,一根大阳柱从布林带下轨直接刺穿中轨抵达上轨,暴涨10个点,相信昨晚做进了多单的朋友一定是获利不少,那么本人实仓群的客户及VIP客户也是果断的把握住了这波利润,本人早间的评论中给出235附近的多单,目标看238一线突破看242获利出局,也是完美收官。做进空单的朋友应该是损失不小。收取一根阴柱实体,布林带走平,均线系统呈现金叉运行状态,收取的阴柱实体只是暂时的回落,后期依然有反弹的可能。MACD指标有形成金叉的状态,KDJ指标向上发散,后市在操作上回调做多为主。上方关注245一线,下方关注237一线的支撑,区间操作即可。

“两桶油”仍热衷炼油业务 我国炼油产业产能过剩风险值得警惕

政府与被授权的大型企业、企业集团公司或国有资产经营公司等(以下统称被授权企业)签订授权经营协议,建立国有资产经营责任制度。被授权企业应当有健全的资产管理、股权代表管理、全面预算管理、审计和监督管理制度,对授权范围内的国有资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者权利,并承担国有净资产保值增值责任。

下周将迎来美联储会议纪要、EIA、非农等重大事件和风险数据,油市又将掀起惊澜,一大波利润来袭,你准备好了吗,手上还套有242下方空单、244附近多单的朋友,把握好下周一出局的机会。

据报道,最先投产的是隶属于中石油的呼和浩特石化公司扩能改造工程。该项目于日前实现试运行,将于10月底正式投产,建成后将新增500万吨/年炼油能力。除呼和浩特石化外,中石油位于四川成都的彭州炼化一体化项目也将于今年年底投产。此外,中石化的茂名石化千万吨常减压装置加热炉已经安装完毕,计划于10月15日交付,整个扩建工程预计将于今年12月开始试运行。

实行股份制改造。除必须由国家垄断经营的企业外,其他国有大中型企业应依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司。

长期以来,中石油和中石化的炼油业务一直持续亏损。然而,这样的亏损,却并未磨灭“两桶油”炼油产能扩张的兴致。

建立规范的法人治理结构。依照《公司法》明确股东会或股东大会。董事会、监事会和经理层的职责,并规范运作。充分发挥董事会对重大问题统一决策和选聘经营者的作用,建立集体决策及可追溯个人责任的董事会议事制度。董事会中可设独立于公司股东且不在公司内部任职的独立董事。董事会与经理层要减少交叉任职,董事长和总经理原则上不得由一人兼任。

与之呼应的是,世界各国的炼油产能也已出现过剩的状况。尚普咨询日前发布的报告显示,2011年,欧盟炼油厂的负荷率降至80%,北美的负荷率也仅为82.9%。亚太地区的炼油负荷率为全球最高,但也仅为85%。国际能源署发布的报告指出,2016年,全球过剩炼油能力或达到约600万桶/天。

强化监事会的监督作用。依照国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》,国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院不派出监事会的国有企业,由省级人民政府决定派出,监事会依法履行监督职责。

前事不忘,后事之师。此前,我国风电和光伏产业产能盲目扩张,所带来的后果至今仍在发酵。有这样的教训在前,持续亏损的炼油业所能选择的只有一条路,那就是预防产能过剩的风险,并谋划好更长远的应对策略。

国有控股的公司制企业,监事会中的国有股东代表半数以上应由不在企业内部任职的人员担任。

建立母子公司体制。企业集团应按照《公司法》的要求建立母子公司体制,母公司对子公司依法行使出资人权利并承担相应责任。子公司应依法改制,建立规范的法人治理结构。

大型企业内部管理层次要科学、合理,除极少数特大型企业集团外,企业集团的母子公司结构一般应在三个层次以内。

二、发展战略

加强发展战略研究。企业应了解经济全球化及当代科学技术的发展趋势,切实把握国家宏观经济政策、本行业关键技术的发展方向、企业主导产品在国内外市场的地位和变化趋势,全面分析、掌握自身及竞争对手的优势和劣势。

确定科学合理的战略目标。大型企业或企业集团应将研究发展战略列入重要议事日程,并设立专门机构负责制定发展战略。发展战略必须符合国家产业政策,突出主业的发展、核心业务能力的培育和整体优势的发挥,有利于增强技术创新能力和形成本企业的竞争优势,并根据市场的变化适时调整。

做好重大决策的可行性研究。投资项目必须进行科学、审慎的可行性研究、论证。重大投资项目的可行性研究应聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或参与评估、论证。严禁在国家明令禁止的投资领域内上项目,防止盲目投资和重复建设。

建立重大决策的责任制度。对于重大投融资项目,公司制企业由公司董事会集体决策,并由股东会审议批准;其他企业由经理会议等形式集体决策。董事会或经理会议必须对所作出的决定作成会议记录,并由出席会议的人员签名确认。对于违反法律、国家产业政策致使企业遭受严重损失的决策,必须追究有关人员的责任。

三、技术创新

企业要成为技术创新的主体。企业应认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号)切实把技术创新作为增强企业竞争力的关键措施。以市场为导向,从企业实际出发研究、制定技术创新的方向、目标和规划。引进技术应注重技术的先进性和适用性并做到消化吸收。积极实行“产、学、研”相结合的研究开发方式,跟踪国际上技术的最新发展动态,加快推进企业技术创新和科研成果的转化,提高企业自主开发能力。

建立企业技术中心,国务院确定的国有大中型重点联系企业中的国有和国有控股企业必须建立技术中心,并达到《关于印发<企业技术中心认定与评价办法>及〈企业技术中心评价指标体系>的通知》(国经贸技术[1998]849号)规定的要求。其他企业的技术开发机构及其人员、装备、经费等也要适应企业发展的需要。

增强技术创新能力。企业应根据实际情况逐步增加研究开发费用。通过技术创新,属于新兴产业和高技术产业的企业应逐步掌握核心技术,占领技术制高点;属于传统产业的企业要拥有一批具有自主知识产权、具有竞争优势的产品和技术。

加强科技人员队伍建设。采取面向社会公开招聘等多种形式吸引优秀科技人才,关键技术人才的引进不受地域、国别的限制。对科技人员可实行项目成果奖、新产品新增利润提成、技术折价入股或实行股票期权等分配办法。适应现代科学技术发展和产品更新换代的要求,对科技人员开展继续教育,有条件的企业可以与大专院校联合培训,不断更新科技人员的知识。

加大技术改造力度。围绕增加品种,改进质量。防治污染、提高效益和扩大出口进行技术改造,大力采用新技术、新工艺、新材料,不断提高企业的技术装备水平和工艺水平。技术改造项目资本金必须按照“国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知、(国发[1996]35号)的规定及时足额到位,项目资金必须专款专用,不得用项目资金兴建非生产性设施,技术改造项目必须实行责任制,项目的投资、质量、工期责任必须落实到人。

加强现代信息技术的应用。密切跟踪信息技术的发展,在产品开发、设计、制造以及物资采购、市场营销过程中,应积极采用现代信息技术手段,通过运用企业资源计划等计算机管理系统,实现企业内部管理的信息化。同时,应借助网络技术实现商务信息的传输与共享,探索电子商务等新的贸易方式。

四、劳动、人事、分配制度

全面实行劳动合同制度。依照《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》),企业与职工通过平等协商签订劳动合同,确定劳动关系。加强劳动合同管理,做好劳动合同变更、续订、终止和解除等各项工作,完善企业内部劳动争议调解制度。

改革用工制度。企业根据生产经营需要依法自主决定招聘职工,完善定员定额,优化劳动组织结构;科学设置工作岗位、测定岗位工作量、确定用工人数,实行定岗定员,减员增效,多渠道安置富余人员。实行全员竞争上岗制度,经培训仍未能竞争上岗的职工,企业可依法与其解除劳动合同,形成职工能进能出的机制。

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