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暑期打工的学习者应确立猛烈的维护合法权益意识和作者珍爱意识,二、依据法律举办教育培养操练专门的职业

时间:2020-03-20 17:33

不少学生会选择假期打工锻炼自己或贴补家用,然而,学生打工纠纷、被骗之事时常发生。市就业局以及相关法律专家提醒,暑期打工兼职一定要谨慎,擦亮眼睛辨认是否正规合法;入职打工前,一定要先签用工协议,以便维护自身的合法权益。

新华社北京8月16日电 国务院新闻办公室16日发表《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书。全文如下:

“四个到位”让农民工工资管理透明化 农民工在LED显示屏前查看工资支付情况 4月24日,在浙江省宁波市轨道交通4号线东钱湖车辆段项目的工地上,800多名农民工正在作业,搭架、支梁、钢筋绑扎各个施工工序有条不紊地进行着。 趁着农民工休息之际,记者和农民工聊起了两个关注的话题:安全与工资。农民工对此一口同声地说:现在管理比以前规范多了,加上不定期的安全培训,我们的作业安全有保障。说起工资,我们都是实名制登记,自己都有工资卡,每月按时支付和公示,我们心里有底,在这里干活踏实。 规范,是农民****中出现频率最多的词语。来自浙江省东阳市的潘春晓是协作队伍的技术负责人,每天的工作就是在各个工点巡视,解决班组操作不清楚、对图纸有疑问、引导应用高效技术等工作。活儿不轻松,一天八个半小时都在忙,可出来打工就是为了挣钱,累点我不怕。31岁的潘春晓已经干了9年了,从测量岗位一点点学习,在几年前终于成为协作队伍的技术负责人。身份变了,工资也水涨船高,每月有八九千元的收入。 绝不拖欠农民工工资是项目部喊出的口号。对于中国中铁上海工程局来说,农民工维权一直是培训的主要内容之一,随着农民工意识的提高,企业不断提升规范化管理水平,让农民工工资更加透明,现在不存在拖欠农民工工资的事儿。项目党支书记关宇说。 自2018年4月份进场以来,项目部不断总结在实践中积累的管理经验,厉行四个到位,打响治欠保支攻坚战,为民工工资实名制管理保驾护航。关宇解释到,四个到位首先是重视到位。项目部成立了以经理、书记为第一责任人的建筑工人工资支付督查小组,每月月底会同第三方监理单位检查三本工资台账和银行流水单。配备持证的专职劳务管理员,全权负责民工工资的管理和支付,并建立动态管理台账且定时更新,目前在场的三家结构队伍人员无一缺漏。其次是宣贯到位。在农民工驻地、门卫等地张贴《工资警告单》,告诫他们不要将个人工资卡交予任何人保管。联合宁波首家在建地铁警务室驻勤警员在驻地、施工现场等宣传讲解《劳动法》、《劳动合同法》等法律知识,提升他们的维权意识。同时,利用安质部三级安全教育等形式集中、系统的传达国务院办公厅、劳社部等印发的工资管理的通知和办法,鼓励他们向项目和有关部门反馈协作队伍老板可能存在的不良举动。再次是管理到位。民工进场后,综合办公室会联合工经部要求协作队伍及时出具正式劳动合同、身份证复印件、银行卡等资料,建立实名制管理台账,月底根据现场闸机出入记录划定考勤。每月再三核对花名册、考勤表、代发清单等三本台账,保证本人签字和确认。财务部会从民工专用专款账户中支付工资,确保按时如数发放到每位民工手中,绝不拖欠。对接全国建筑工人管理系统实名制平台后,项目部更是增派人手,对民工的进退场信息及时更新和上传。最后是公示到位。项目部在民工驻地和现场入口设立了民工权益告知牌,不仅列有劳动局等监管部门的举报电话,还张贴了工资支付单和银行打款记录单,每月均按时更换,接受监督。 25岁的汤恩邵是安徽省亳州市人,他告诉记者:4月18日,进出工地的闸机旁的LED显示屏上滚动播放各协作队伍工资当月支付情况,包括队伍、姓名和具体的支付金额。每个人出多少工,干多少活儿,挣多少钱一目了然。 我们希望通过这些有效的措施,能够从根本上解决民工工资纠纷、拖欠等顽疾痼瘴,让民工快乐工作、安心生活,关宇说道。 临近五一劳动节,汤恩邵离家比较远,加上工期紧张,今年的节日假期将会在工地上度过。现在干活儿累点,可累点能挣钱,而且月月按时能收到工资。为了家里人生活好点,累点也值。如今的农民工宿舍条件得到很大提高,每个房间住6个人,有空调,有wifi。汤恩邵打算下班后和家里人视频,聊聊工作,叙叙亲情,让家里人多理解、多支持他的工作。

近日,记者来到了铜仁职业技术学院,看到在校门口张贴着不少招聘暑假工的小广告,但广告中却少有加盖公章。 之前我们是好几个同学一起去打工的,后来另外几个同学,因为家里的原因就辞职了,只有我一个人坚持了下来。来自经济管理学院大二的学生龙明告诉记者,从6月份开始,他就开始在市内的一家快餐店工作,现已工作一个多月了,他认为在这一个多月的工作中虽然很辛苦,但是收获很多。 对于去打暑期工会不会担心被骗?龙明表示,现在通过学校的宣传教育,也让很多学生知道了维权的相关情况,一般不会轻易上当,所去打工的地方均是正规厂商。 在校大学生涉世未深,缺乏判断力,求职心切,因此在遇到诱惑力大的岗位时,一般不会仔细甄别岗位情况,极易陷入黑中介的圈套中。市就业局主要负责人龙勇介绍,一些黑中介往往会利用网络、小广告等渠道,发布一些看似工作轻松、收入较高且应聘条件较为宽松的岗位。 遇到类似情况,大学生一定要先看看职业中介机构的证件是否齐全。龙勇表示,正规的职业中介机构除了人社部门颁发的人力资源服务许可证外,还有工商部门颁发的营业执照,另外还应该将介绍收费表悬挂公示。如果没有这些证件,那么,求职时就一定要多个心眼了。龙勇说。而另一方面,在铜仁市锦江河律师事务所陈素琼律师告诉记者,暑期学生工相对于正式工在劳动关系中处于弱势地位,再加上涉世未深,权益也更易受到侵害,产生劳动纠纷。 《劳动法》规定,年满16周岁的劳动者必须与用人单位签订劳动合同,暑期打工的学生应树立强烈的维权意识和自我保护意识,即便只是短期打工,也要与用人单位签订劳动合同。这样在自身权益受到侵害时,可以拿起法律武器维护自身合法权益。另外,在签订劳动合同时要写清楚工作时间、要求、工资报酬等,打工者在选择用工单位时要留心其是否为正规单位。陈律师说道。而在暑期打工期间,当自身权益遭受损害时,则可以向人社部门举报用人单位的违法行为,或通过劳动仲裁、劳动诉讼的方式维护自己的合法权益。

新疆的职业技能教育培训工作中华人民共和国国务院新闻办公室

一、开展教育培训工作势在必行

二、依法开展教育培训工作

四、学员的基本权利得到保障

五、教育培训工作取得显着成效

六、探索出去极端化的有益经验

恐怖主义、极端主义是人类社会的共同敌人,反恐、去极端化是国际社会的共同责任。消除恐怖主义、极端主义这一严重危害人民生命安全的社会毒瘤,维护人的尊严和价值,保障人民的生命权、健康权、发展权,使人民在安宁祥和的社会环境中幸福生活,是世界上任何一个负责任的政府执政的基本理念和根本任务。

多年来,国际社会为打击和预防恐怖主义、极端主义,保障人民生命安全和生活幸福,作出了不懈努力,付出了巨大牺牲。世界上许多国家和地区,从本国和本地区实际出发,积极探索打击和预防恐怖主义、极端主义的有效措施和办法,积累了宝贵经验。

新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场。一段时期,新疆深受恐怖主义、宗教极端主义之害,人民生命安全受到严重威胁。新疆坚持标本兼治,打击与预防相结合,通过依法设立职业技能教育培训中心,开展职业技能教育培训工作,着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件,有效遏制了恐怖活动多发频发势头,最大限度保障了各族人民的生命权、健康权、发展权等基本权利,取得了反恐、去极端化斗争重要阶段性胜利。

一、开展教育培训工作势在必行

恐怖主义、极端主义在新疆由来已久。20世纪初至40年代末,民族分裂势力、宗教极端势力借助“泛突厥主义”“泛伊斯兰主义”思潮,试图在新疆建立“政教合一”的“东突厥斯坦”国。形形色色的“东突”势力为了达到分裂中国的目的,鼓吹宗教极端主义,实施了一系列暴力恐怖活动。在此后相当长的一段时间里,宗教极端主义对新疆的渗透从未停止,暴力恐怖活动时有发生。

20世纪90年代以来,恐怖主义、极端主义在全球蔓延加剧,给人类社会造成重大灾难。美国、英国、法国、德国、西班牙、比利时、俄罗斯、土耳其、埃及、印度、印度尼西亚、新西兰、斯里兰卡等世界上许多国家和地区都发生了受极端主义影响的暴力恐怖袭击案件,造成大量人员伤亡和重大财产损失,严重威胁世界和平,给人类社会发展投下阴影。

据不完全统计,自1990年至2016年年底,民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在中国新疆地区策划实施了数千起爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱、暴乱等系列暴力恐怖案件,造成大量无辜群众被害,数百名公安民警殉职,财产损失无法估算。

恐怖主义、极端主义的产生有着复杂的国际国内背景,受政治、经济、文化等各方面因素影响,与特定国家、特定地区、特定民族、特定宗教、特定社会制度无关。反恐、去极端化既是世界性课题,也是世界性难题。多年来,一些国家和地区为了有效反恐、去极端化,根据自身实际,积极探索打击和预防恐怖主义、极端主义的具体路径和办法,但由于各自的历史文化传统、经济社会发展水平、公民受教育程度及就业能力状况等存在差异,采取的办法和举措也不尽相同。

新疆特别是位于南疆的喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区等四地州,由于宗教极端主义渗透时间长,影响范围广,毒害程度深,暴力恐怖案件在一段时间多发频发,且涉案人员众多,影响群体庞大,导致反恐、去极端化形势严峻。

宗教极端势力利用信教群众朴素的宗教感情,借助当地信教人口众多、对外交流不畅、农牧业就业承载有限、信息闭塞、现代科学知识匮乏等客观因素,散布宗教极端主义。宗教极端势力肆意歪曲宗教教义教规,将极端主义与宗教捆绑在一起,与广大信教群众捆绑在一起,与社会生活捆绑在一起,鼓动推翻世俗政权,妄图建立教法统治的国家。宗教极端势力否定一切世俗观念和现代文明成果,鼓吹所谓“圣战殉教进天堂”,残害所谓“异教徒”“叛教者”,致使当地正常宗教活动遭到严重破坏,中道正信的宗教人士受到排斥、迫害,甚至被杀害。因宗教极端主义影响,大量信教群众被套上了沉重的精神枷锁,正常生产生活受到严重干扰,社会经济发展受到严重制约。

为了强化对信教群众的精神控制,宗教极端势力持续煽动信教群众抵制学习国家通用语言文字,排斥现代科学知识;歪曲炮制所谓“教法、家法”,将其作为行为准则,对抗国家宪法法律;鼓吹“来世天定”,蛊惑信教群众拒绝学习掌握就业技能、改善经济条件、提升自我发展能力。大量群众不具备掌握国家通用语言文字能力,不具备基本法律知识。

在宗教极端主义的渗透和控制下,许多人参与或者被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动,但尚属情节轻微,或未造成实际危害后果;一些人虽因恐怖活动犯罪、极端主义犯罪被定罪处刑,但并未完全脱离宗教极端主义束缚。由于上述人员受宗教极端主义毒害深,丧失了对正常生活和法律界限的理性辨识能力,如果不对他们采取积极干预措施,就不能解除宗教极端主义对他们的桎梏,就无法使他们融入正常的社会生活,就不可能使他们实现个人的更好发展。

面对严峻形势和复杂情况,新疆的反恐、去极端化坚持标本兼治方针,既依法严厉打击少数严重暴力恐怖犯罪,又最大限度地教育挽救感染宗教极端主义、有轻微违法犯罪的人员。依法设立教培中心,对学员进行系统的教育培训,是遏制暴力恐怖案件多发频发、铲除宗教极端主义滋生蔓延土壤的迫切需要,也是有效提升学员文化知识水平、掌握劳动技能、促进就业和增加收入的迫切需要,更是实现新疆社会稳定和长治久安的迫切需要。

二、依法开展教育培训工作

新疆开展教培工作的做法既符合国家法治精神和要求,又体现了国际社会反恐、去极端化的原则和理念。

新疆根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国反恐怖主义法》和《宗教事务条例》等法律法规,依照法定程序,制定并修改完善了《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》两部地方性法规。

中国法律区分了违法行为和犯罪行为,并规定了不同的执法司法主体和处理程序。其中,视具体违法或犯罪情节不同,有的由包括公安机关在内的行政机关依法予以行政处罚;有的由公安机关侦查终结,移送检察机关审查后,由检察机关依法作出不起诉决定;有的在检察机关提起公诉后,由审判机关依法审理定罪处刑。

具体在恐怖主义、极端主义违法犯罪案件中,依照法律规定,视具体情节及当事人表现,除由检察机关提起公诉,由审判机关定罪处刑的外,有的案件是由公安机关等行政机关依法作出处理,有的案件是由检察机关依法作出不起诉决定。这些不同的处理方式和程序,恰恰体现了国家宽严相济的刑事政策和教育挽救的方针。为了贯彻标本兼治的原则,中国法律和地方性法规对参与恐怖活动、极端主义活动的人员,还规定了帮教、安置教育等措施。

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