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这位妈妈把公司告了,现将《保障农民工工资支付条例》公开征求意见

时间:2020-03-18 17:42

人力资源社会保障部关于《保障农民工工资支付条例》公开征求意见的通知

(原标题:怀二胎被炒鱿鱼,这位妈妈把公司告了!法院却判行为合法……)

五一休5天,十一休8天,2020年放假安排来了!中国政府网带你一图看懂。

为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《保障农民工工资支付条例》公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

迎接宝宝降临是每个妈妈开心事,不过这位妈妈却,因为怀上二胎而被公司“炒鱿鱼”,她将旧东家告上法庭。

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据2019年11月21日《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》。

通信地址:人力资源社会保障部法规司(地址:北京市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请在信封上注明“保障农民工工资支付条例征求意见”字样。

最近判决结果出来——公司行为被判合法

根据《中华人民共和国劳动法》:

意见反馈截止时间为2019年9月12日。

这个判决的根据是什么呢?

休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。

人力资源社会保障部2019年8月13日

二孩到来前妈妈被解雇

法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

保障农民工工资支付条例

2015年4月,28岁的吴婷婷发现自己怀孕了。此前,她和丈夫已经有了个女儿。当时,全面放开二孩政策尚未出台,但吴婷婷夫妇经过商量后还是决定将孩子留下来。

第一条 为确保付出劳动的农民工按时足额获得工资报酬,根治拖欠农民工工资现象,根据劳动法及有关法律规定,制定本条例。

全面二孩政策从2016年1月1日开始施行,只要是2016年1月1日以后出生的二孩都是合法的。

第二条 保障农民工工资支付,适用本条例。

这对于预产期在2016年年初的吴婷婷来说,真是天上掉下“馅饼”,不过她却先收到了一个坏消息。2015年11月5日,佛山市革新照明有限公司以违反计划生育政策、严重违反公司规章以及工作失误导致客户投诉为由将吴婷婷解雇。

保障其他劳动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特别保障措施除外。

2016年1月17日,吴婷婷在佛山市南海区第四人民医院顺产生了一个男孩。此时全面二孩政策已落地,这个孩子不算超生,顺利通过了佛山市南海区计划生育情况审核。

第三条 农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或者克扣。

解除劳动合同是否合法?

第四条 各级人民政府应当把保障农民工工资支付工作摆在突出位置,采取多种措施,切实解决拖欠农民工工资问题。

如此一来,问题就出现了——吴婷婷怀上二胎不符合当时的计生政策,但生育二孩时又符合新的计生政策,那么革新公司将她解雇是否合法?

第五条 省、自治区、直辖市人民政府应当在同级党委的领导下,对本行政区域内保障农民工工资支付工作负总责,建立由政府负责人牵头、相关部门参加的保障农民工工资支付工作协调机制,协调本行政区域内保障农民工工资支付工作中的重大问题。

被解雇后,吴婷婷申请了劳动仲裁。佛山市南海区劳动仲裁委员会认为:革新公司存在克扣、少发工资的情况,裁决该公司返还吴婷婷被克扣的150元工资并支付2015年7月至11月的业务提成1.2万余元。

市、县级地方人民政府具体负责本行政区域内保障农民工工资支付工作。

吴婷婷则坚持认为:革新公司实际上是违法解除劳动合同,因此还需要支付赔偿金2.4万余元以及产检费用、孕后期哺乳期待遇、产期工资及福利待遇等约12万元。

第六条 各级人民政府人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付的组织协调和监督管理工作,依法对农民工工资支付情况进行监督检查。

仲裁不成,这事儿还是得上法院解决。

各级人民政府发展改革、财政、公安、住房城乡建设、交通运输、铁路、水利、司法、自然资源、人民银行、审计、税务、市场监管、国有资产管理等部门根据各自职责做好与保障农民工工资支付相关的管理监督工作。

佛山市南海区人民法院审理后认定:佛山市从2016年1月1日起施行新计生政策并不能改变吴婷婷在解除劳动关系时存在违反当时的计生法律法规行为的事实,因此法院对其提出的赔偿金等请求不予支持。另外,法院除了支持仲裁书认定的1.2万元及150元外,还判决革新公司返还吴婷婷2015年3月至10月的绩效工资3300元。

工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护农民工获得工资的权利。

一审判决后,双方均不服判决提出上诉,佛山市中级人民法院对此案进行了二审审理。

第七条 县级以上地方人民政府应当建立健全保障农民工工资支付工作目标责任制度和定期督查制度,对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督。

原告方:出生才算“生育”

第二章 工资支付形式与周期

吴婷婷的代理律师表示,《中华人民共和国人口和计划生育法》所调整的是公民的生育行为,并非公民的怀孕行为。她认为,胎儿未出生之前与母亲是一体的,不存在法律上的主体资格,只有“出生”才意味着公民生育行为的正式发生。

第八条 工资应当以法定货币形式支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

吴婷婷的生育行为是在2016年1月1日后发生的,因此她不存在违反计划生育的事实。代理律师宣称,革新公司解除与吴婷婷劳动关系的行为,违反了法律对于女职工的特殊保护。处于“孕期、产期、哺乳期”的女职工,只有出现了《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的6种情形,用人单位才能解除劳动关系,其他情况下均不能解除双方劳动关系。

工资可以通过现金支付给农民工,也可以通过银行转账支付到农民工的社会保障卡或者工资支付银行卡。但是,本条例有特别规定的按特别规定执行。

原告方主张:吴婷婷在怀孕期间照常上班,从未因怀孕而影响工作,业绩提成不断增加;2015年7月,革新公司还因为其工作表现突出给她增加了1000元基本工资。

第九条 用人单位应当按照与农民工依法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资。

被告方:《员工手册》有明确规定

第十条 用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。

革新公司的《员工手册》规定:“触犯国家法律法规和违反计划生育条例者属于严重违反公司管理制度和劳动纪律,给予辞退,解除劳动合同,不给予任何经济赔偿。”

用人单位与农民工约定或者依法制定的规章制度规定,实行周、日、小时工资制的,可以分别按周、日、小时支付工资。

革新公司方面表示,在吴婷婷怀孕期间,公司曾多次通过快递和手机短信的方式要求她提供《广东省计划生育服务证》,目的是查看吴婷婷是否符合计生规定。该公司主张:吴婷婷有义务提供《广东省计划生育服务证》却一直未提供,因此公司是合法解除与吴婷婷的劳动关系。

用人单位实行计件工资制的,工资计算和支付周期由双方约定,但支付周期最长不得超过一个月。

革新公司还声称不存在克扣吴婷婷工资的情况,吴婷婷只是隶属于销售部门的客服专员,其工作实质为文员,只是对老板开拓回来的国外客户进行跟单服务,不存在对其发放销售业务提成的事实,因此公司无需向吴婷婷支付1.2万余元的提成以及150元的工资。

第十一条 工资支付的具体日期由用人单位和农民工双方协商确定。若双方约定的具体支付日期遇节假日或者休息日,则应提前在该节假日或者休息日之前的工作日支付。用人单位因不可抗力未能在双方约定的具体支付日期发放工资的,应当在不可抗力消除后第一个工作日发放。

法院:公司解除劳动关系合法

第十二条 用人单位应当按照工资支付周期如实编制书面工资支付台账,并至少保存至劳动合同解除或者终止后满三年。

案件审理期间,佛山市中级人民法院依职权向南海区卫计局发《征询意见函》询问。

书面工资支付台账应当包括用人单位名称、支付周期、支付日期、支付对象姓名、身份证号、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项目和数额、实发工资数额、银行代发工资凭证或者农民工签名等内容。

根据该函,2016年1月1日前,吴婷婷夫妇不符合《广东省人口与计划生育条例》再生育一胎子女的情形,而2016年1月1日前再生育一胎子女仍然需要办理《广东省计划生育服务证》,因此革新公司要求吴婷婷提供《广东省计划生育服务证》有合法依据。

用人单位支付工资时,应当向农民工提供其本人的工资清单。

由于革新公司《员工手册》对违反计生政策属严重违规违纪有明确的规定,革新公司是合法解除与吴婷婷的劳动关系,吴婷婷请求革新公司向其支付劳动关系解除之后的产期工资缺乏法律依据,法院不予支持。

第三章 拖欠农民工工资的清偿责任主体

法院在审理中发现,革新公司在2014年9月至2015年2月之间还克扣吴婷婷绩效工资2100元。吴婷婷提出的关于哺乳期福利待遇、产检费用、生育费用等诉讼请求,在劳动仲裁时并没有提起。由于未经过劳动仲裁,法院不予审查,吴婷婷可以另案提起劳动仲裁主张相应的权利。

第十三条 用人单位拖欠与其依法建立劳动关系的农民工工资的,应当依法承担清偿责任。

据此,佛山市中级人民法院在维持一审判决的基础上,再判令革新公司向吴婷婷返还2100元。

不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,除本条例另有规定的外,由该单位或者其出资人依法承担清偿拖欠农民工劳动报酬的责任。

吴婷婷昨天表示,她对二审判决结果并不满意,已向广东省高级人民法院申请再审,法院已立案审查。

第十四条 劳务派遣单位应当依法承担向被派遣农民工支付工资的责任。

律师:法律保护女性孕产期权益

用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民工工资的,由用工单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任。

律师表示,其实目前没有任何法律规定用人单位可以以“违反计划生育政策”为由解雇员工,但是大多数公司的规章制度里都有违反计划生育者属于严重违反公司管理制度的内容,依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定,用人单位可以以“严重违反用人单位的规章制度”为由合法解除劳动关系。

第十五条 有下列情形之一,出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的,由发包单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任:

徐玉发说,我国出台了许多法律保护女性在孕期、产期、哺乳期的权益,例如《中华人民共和国劳动法》就规定了“女职工在孕期、产期、哺乳期内,用人单位不得解除劳动合同”。不过,如果怀孕员工出现严重违反用人单位规章制度的行为,公司仍然有权将员工解雇。

用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

建设单位将建设工程发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

承包单位将其所承包的建设工程分包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

企业允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以本单位的名义对外经营或者承揽建设工程,出现拖欠为该经营或施工提供劳动的农民工工资的,由该企业依法承担清偿拖欠农民工工资的责任。

第十六条 合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

第十七条 用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清偿农民工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

第十八条 用人单位被依法吊销营业执照、被责令关闭、被撤销或者被人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。

未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位实际控制人、主要出资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位的出资人、实际控制人。

第四章 工程建设领域特别保障措施

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